永善法院多角色定位 推动营造法治化营商环境

昭通市永善法院秉承“法治是最好的营商环境”理念，聚焦企业司法需求和发展难题，全力提升司法服务，以多种角色定位，最大限度发挥法治对优化营商环境的保障作用。

一、精准施策，当好促企发展“排头兵”。一是疏堵点，建机制。为破解民营企业“维权难、维权慢”难题，充分发挥“联”的优势，与县委、县政府、政法委、工商联等召开联席会议，联合出台《推进永善县案件执行联动机制建设若干问题的意见》《建立企业破产处置府院联动机制的意见》《集中办理委托鉴定工作意见》等。探索构建“商人纠纷商人解”的保护民营企业合法权益的有效载体和联动机制，着力打造“建机制疏堵点”，逐步形成“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷过滤体系。二是化难点，纾企困。把破产案件审判作为优化营商环境的重要抓手，坚持边重整和解，边盘活资产利用，帮助企业化解危机、脱困重生。在办理永善宸源房地产开发有限责任公司破产清算一案中，以“一边清算债权、一边推进重整”思路协同县委积极引进资金、企业，推进重整计划实施，债务清偿比例达到95%，烂尾形成的684套住房、286套商铺、358个车位已全部交付，群众满意度高，获市领导高度肯定。

二、多措并举，当好服务企业“店小二”。领导带头挂联企业。以“千名领导干部挂千企”为契机，院领导每月深入挂联企业，向企业宣讲国家政策和法律法规，就企业经营情况、存在困难和发展规划等进行交流探讨，帮助企业想法子、出点子、找路子。挂联以来，院领导深入溪洛渡黄龙脐橙种植专业合作社、永善县龙森供销专业合作社、墨翰乡青贮饲料加工厂等企业走访调研10次。普法宣传送进企业。为营造法治化营商环境浓厚氛围，以法律“八进”“昭通政法挂千村”为载体，深入企业宣传民法典、劳动合同法、公司法等法律知识，围绕民工工资、依法纳税、工伤处理、食品安全等问题，为企业提供咨询服务，引导企业经营者善用法治思维解决问题，助企走上法治化轨道。共商座谈聆听企业。为更好服务企业，主动邀请企业家代表到院座谈、上门采访企业等，耐心倾听企业司法需求，同时就涉企纠纷多元化解、法院在办理涉企案件存在的问题，以及企业如何更高质高效维权等进行交流探讨，既增强了企业对法院满意和信任，也提振了企业发展信心。

三、全程发力，当好优化环境“护航员”。坚持把营商环境建设贯穿“立案、审判、执行”各环节，通过繁简分流、轻重分离、快慢分道、案件评查、优秀法律文书评比等全过程发力，全方位提升办案质效，以最大限度的法治服务保障企业发展。2022年至今，共办理涉企案件542件，平均时长53.88天，同比缩短22.78天，其中2023年办理涉企案件86件，平均时长34.99天。开通涉企案件绿色通道。开通涉企案件快立快调快审快执绿色通道，通过线上线下齐发力，为当事人提供网上立案、网上开庭、网上保全等一站式服务，用最快速度、最高效率、最低诉讼成本服务企业。2022年1月至2023年3月，网上立案1180件、跨越立案12件、网上缴费2814件、网上调解1620件、网上开庭340件、电子送达2553件、网上保全84件。严惩犯罪维护市场秩序。通过常态化开展扫黑除恶工作，依法打击侵犯企业及职工生命财产安全的犯罪，从严惩治收取“保护费”、欺行霸市、强迫交易等严重侵害企业财产权的犯罪，为企业正常经营提供良好的司法环境。监督行政推进法治政府。在行政审判中，聚焦侵害市场主体合法权益等损害营商环境的典型问题，加大对“新官不理旧账”“政策不延续、承诺不兑现”“不作为、乱作为”等的审查纠正力度，通过行政争议实质化解、提醒督促行政机关负责人出庭应诉、发送司法建议等，推进法治政府、诚信政府、服务型政府建设，优化营商环境。高效执行保护企业权益。对涉执行案件采取保全担保、主动搜集案件线索、缩短执行周期等措施，想尽一切办法、穷尽一切手段，确保生效裁判文书确定的内容兑现，帮助企业解决实际困难。