近年来，昆明法院全面学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，做实为大局服务、为人民司法，多元纠纷解决和诉讼服务水平实现全面发展、全方位提升。2023年，昆明法院共受理各类案件29.8万余件，同比下降4.54%；其中一审新收案数量同比下降6.84%。

一、实施“固本强基”工程，夯实诉源治理基础

昆明法院坚持“一盘棋”工作思想，推动人民法院公正高效化解矛盾、定分止争工作职责向纠纷源头和解纷前端延伸，做深做实矛盾纠纷源头治理工作。

高站位谋划部署。从践行“两个维护”的高度，将诉源治理工作作为重点工程、民心工程和“一把手”工程抓紧抓实，纳入两级法院党组重要议事日程，定期调度、督导，持续推动诉源治理工作落到实处。昆明中院推动将万人成讼率纳入平安昆明建设考评体系，促进地方加大矛盾纠纷源头排查化解力度，进一步压实诉源治理工作责任。

高标准定位布局。坚持以制度建设为引领，围绕诉前调解、诉调对接等先后出台一系列文件，形成科学规范、有机衔接、务实管用的制度体系；升级智慧诉讼服务系统，瞄准新时代信息化、数字化、智慧化民生诉求，不断提升诉讼服务治理；做到保障优先，人、财、物均向多元解纷和诉讼服务工作倾斜，配齐配强立案部门力量。

高质效协同配合。昆明中院成立云南法院首家多元解纷诉调对接指导中心，统筹推进昆明法院诉源治理工作；强化对外协同配合，与昆明市发展和改革委员会等单位签订诉前委派调解合作框架协议，与昆明市司法局建立行政诉讼与行政复议衔接工作机制，在云南省率先与中国中小企业协会开展“总对总”试点工作，推动形成多元解纷最大“同心圆”。

二、实施“多元解纷”工程，构筑多元共治解纷网

昆明法院主动融入党委领导的社会治理体系，积极联动政府职能部门、街道、社区等推进诉源治理工作，为人民群众提供分层次、多途径、高效率、低成本的多元解纷解决路径。

大力推动诉前多元解纷。积极融入党委领导下的综合治理格局，“抓前端、治未病”。“法院+”纠纷化解体系不断完善，全市法院引入特邀调解组织228个、特邀调解员1652名，诉前成功调解案件164963件，一审民事新收案件同比下降6.41%。在全省率先与中国中小企业协会建立多元解纷合作机制，与省银保监局通过在线诉调对接化解历时10年、标的金额15亿元的金融纠纷。西山区法院依托驻云南省工商联（总商会）调解中心在线调解商事纠纷案例入选人民法院“总对总”在线多元调解案例。呈贡区法院设立“云花”联调工作室，在全球最大鲜花交易市场——斗南鲜花交易市场量身打造“一站式”多元纠纷化解服务。

积极参与基层社会治理。昆明中院充分发挥与市司法局共建的“昆明市调解工作指导中心”功能，加强对人民调解工作的指导；辖区内基层法院主动对接基层综治中心，积极参与“平安街道”“平安村（社区）”“无讼村（社区）”等创建活动。全市基层法院36个人民法庭与街道、乡镇司法所、基层自治组织协同共治，构建法官进街道、乡镇的网格化诉源治理机制，安宁市法院昆钢法庭与社区共建区域党建联盟，该社区10年来没有一起诉讼案件及上访案件，被称为“无访无讼社区”。

高效实质化解诉讼纠纷。不断深化“分调裁审”机制改革，通过司法确认、简易程序、小额诉讼、督促程序以及速裁机制分流案件，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，并为涉农民工劳动报酬、保护中小投资者权益等案件设立快审绿色通道。2023年，昆明法院速裁快审案件79935件，审理周期32.34天；同时严把案件质量关，做好判后答疑等工作，在审判执行环节尽可能“一次性”解决纠纷，避免程序空转。

三、实施“暖心诉服”工程，提质增效诉讼服务

昆明法院全力打造丰富多样的司法服务产品，畅通群众诉求表达方式，让人民群众共享网上立案、诉前调解、巡回审判等“一站式”诉讼服务建设成果。昆明中院“一站式多元解纷和诉讼服务体系建设”质效位居全国省会城市法院第一。

全面推广线上服务。建成以诉讼服务指导中心信息平台为统领，集人民法院调解平台、人民法院在线服务平台、12368诉讼服务平台等于一体的智慧诉讼服务体系。盘龙区法院等基层法院建成“24小时自助法院”，西山区人民引进“互联网无人律所”，用高效、便捷、智慧的司法举措提高人民群众解纷的便利性。2023年网上立案44128件，网上开庭9249件，电子送达286089次，网络拍卖成交金额30.32亿元，辖区法院信息化应用水平位居全省前列。

优化提升线下服务。坚持线上线下相结合，打造以诉讼服务大厅为主，诉讼服务网、12368诉讼服务热线、诉讼服务站点等多种渠道为一体的“厅网线巡站”诉讼服务新格局。昆明中院成立西南地区法院首家群众诉求服务中心，将群众诉求“笼统转交”变为“全面汇总、精准分类、责任到人、督办问责”，实现群众诉求集约化办理，时限内办结率100%，群众满意率96.99%。

下沉延伸家门服务。昆明中院在昆明市公共法律服务中心设立“人民法院诉讼服务中心”，在自贸区昆明片区设立诉讼服务中心和“分调裁审”、多元解纷中心。昆明市辖区内14家基层法院均在当地矛盾纠纷调处中心、政务服务大厅设立网上诉讼服务点。基层人民法庭充分发挥深入基层、贴近群众的优势，全部实现立审执一体化，2023年全市36个驻点办公人民法庭审结案件36199件，巡回审判率96.65%，成为人民群众家门口“一站通办的微法院”。

下一步，昆明法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，牢固树立能动司法理念，将诉前调解的“调”再向前延伸，切实推动实现矛盾纠纷源头化解、实质化解。