华宁县华溪镇积极探索新时代“枫桥经验”成立“小桔灯调解室”为群众排忧解难

近年来，玉溪市华宁县华溪镇积极探索新时代“枫桥经验”，在全镇大型分果厂内成立了8个由镇综治中心、派出所、司法所等部门联合组建的“小桔灯调解室”，聚焦化解柑桔收购交易期间买卖合同纠纷、“以路为市”、道路拥堵等问题，打造“一站式”矛盾纠纷调处平台，实现群众“进一扇门、解万般难”。

一是整合多元力量，提升矛盾纠纷化解合力。全力推行矛盾纠纷多元化解工作机制，明确镇级各部门、村（社区）、小组工作责任和任务目标，形成矛盾纠纷周排查、信访维稳月分析、调解治保季例会工作模式，实体化推动矛盾纠纷联调，力争做到应调尽调。充分发挥村（社区）党总支、小组党支部党建引领作用，稳步推进基层党建工作，依托党代表工作室和新时代文明实践站（所）功能，将村组党员积极吸纳成为“小桔灯调解室”调解员。突出发挥党员“先锋模范”作用，进一步亮明党员身份，向果农开展普法宣传，完善买卖合同，力争避免扯皮、拖欠果款的情况发生，切实解决了一批果农、果商的急难愁盼问题，把调解服务的触角主动延伸到群众最需要的地方，全力服务乡村经济发展。

二是建立平台阵地，促进矛盾纠纷就地化解。通过建设“小桔灯调解室”服务平台，面向群众集中办公调解，密切党群干群关系，化解突出矛盾纠纷。设置外来客商调解员、外来务工人员调解员，每年柑桔销售期间，动员有公信力、有话语权的外来客商和外来务工人员代表担任人民调解员，参与到“小桔灯调解室”工作中来，配合镇综治中心、派出所、司法所对柑桔销售期间的各类矛盾纠纷进行排查调处。同时，积极调动柑桔种植户、常驻外地客商、分选厂负责人等多方力量参与，专门调解柑桔买卖、合同等纠纷，切实提升基层矛盾纠纷化解能力。自“小桔灯调解室”成立以来，共参与排查登记流动人口信息22000余条、出租房屋46家，就地调解矛盾纠纷36起、化解36起，化解率达100%。

三是强化群防群治，推进矛盾纠纷源头治理。探索新时代“枫桥经验”，创新基层治理的平台和载体，将华溪镇“四方桌”议事协调制度引入“小桔灯调解室”，发挥群防群治作用。村寨里的大小事，一张四方桌、几个小方凳，镇、村、组党员干部或村民代表四方代表围坐一起，大到村庄规划，小到夫妻吵架，小小四方桌上议的是关乎每一户群众切身利益的“八方”事，听的是每一户群众的“八方”言，使四方桌在餐饮之余成为商议事情、调解矛盾化解纠纷的好帮手。“小桔灯调解室”通过不断健全矛盾纠纷受理登记、分流交办、跟踪督办、反馈回访等机制，集成纠纷调解、法律咨询、困难帮扶等功能，形成了全流程、系统化、闭环式的工作体系。